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治理塑料污染:需要形成全社会共同推进的强大合力

时间: 2023-12-22 17:19:08 |   作者: 产品中心

  《关于逐步加强治理的意见》(以下简称《意见》)发布以来,社会各界高度关注,各项工作有序开展,取得了良好开端。近日,为进一步推进工作落实,九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》(以下简称《通知》),强化了属地管理责任与部门监管职责,明确了重点领域和重点环节,细化了政策标准,明晰了政策边界,并提出要广泛开展宣传动员,凝聚社会共识,共抓共治,确保2020年底阶段性目标的实现。

  一是落实管理责任,制定细化分解方案。《意见》出台以来,不少地方已结合实际发布了落实有关工作的实施办法。《通知》进一步明确相关要求,提出8月中旬前全部省份要出台省级实施方案并细化分解任务,省会城市、计划单列市、地级以上重点城市需根据真实的情况规划2020年底阶段性目标的具体实现路径。

  二是狠抓重点领域,明确部门职能分工。塑料污染治理工作涉及多个部门,只有分工协作才能避免存在职能交叉和管理空白。《通知》以塑料生产消费全过程涉及的重点领域为依据,进一步明确各部门职责。生产环节,由市场监督管理部门开展质量监督检查,对生产禁限塑料制品行为进行执法查处;由工业和信息化等部门对生产淘汰类塑料制品的公司进行产能摸排,带领企业做好生产调整。销售使用环节,由商务、市场监管等部门加强对商品零售场所、集贸市场、餐饮堂食、外卖服务、各类展会活动一次性塑料制品使用的监督引导;由文化和旅游等部门开展景区景点餐饮服务禁限塑监督管理;由农业农村部门落实农膜管理。废弃处置环节,由住房城乡建设部门督促生活垃圾分类并追踪末端处理。

  三是加强监督执法,构建部门联动机制。《通知》要求部门间通过开展综合执法、联合督查等方式加强部门联动,提升工作覆盖广度与督查力度。例如,为落实《意见》中关于“加强对塑料污染治理落实情况的督促检查”的任务要求,有关部门要联合制定塑料污染治理督促检查专项行动方案,共同对各地区塑料污染治理落实情况开展督促检查,覆盖各类塑料制品、不同使用场景、全流程环节等,保证督查结果全面准确。

  一是围绕主要目标,明确了具体实施标准。《通知》配套发布了相关塑料制品禁限管理细化标准,明确了2020年底涉及禁限管理塑料制品的细化执行标准和政策界限,使塑料使用管控目标的实现更具可操作性。例如,明确“含塑料微珠的日化产品”主要指淋洗类化妆品,并规定了塑料微珠的尺寸;将塑料袋管控范围聚焦在塑料购物袋;将一次性塑料餐具禁止使用的场景先行规定在餐饮堂食服务中的一次性刀叉勺等。

  二是稳步有序推进,分地区、分领域逐步落实。最大限度地考虑到地区间、行业间差异,提供差异化管控路线,符合

  基本国情和因地制宜的原则,使综合治理措施逐步落实。以不可降解塑料袋为例,要求到2020年底,直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动,禁止使用不可降解塑料袋,集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

  三是充分考虑可行性,设定豁免情景并动态调整。《通知》充分考虑到社会应用场景、行业发展与人民生活的刚性需求,对特定场景和重大突发公共事件的特殊需求来做豁免,为企业生产方式和消费的人消费习惯的转变提供缓冲期。如:一次性塑料棉签不包括相关医疗器械;塑料袋不包括食品预包装袋、连卷袋和保鲜袋;在应对重大突发公共事件期间,用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品可免于禁限使用等。同时,相关细化标准将根据实施情况动态调整。

  一是引导行业企业积极行动,落实塑料制品禁限使用目标。塑料污染治理涉及范围宽广,需要行业积极探索实践。例如,某知名连锁快餐企业已于今年6月宣布在北京、上海、广州、深圳近千家餐厅的堂食及外带中停用一次性塑料吸管。部分地区的连锁商超慢慢的开始推广使用可降解塑料袋,还主动开展商品包装的设计优化,使之更方便消费者直接提拎,由此减少塑料袋的使用。

  二是行业责任主体协同共治,共同应对塑料污染。包括塑料制品制造商、使用厂商、平台企业、消费者、回收利用厂商、政府、公众等在内的所有产业链主体,均需进一步明确应承担的治理塑料污染的环境责任,达成共同应对塑料治理难题的共识。日前,在有关行业协会的牵头组织下,涉及塑料制品前端生产、中端使用和末端处置的16家主要企业,于今年6月共同成立了绿色再生塑料供应链联合工作组,促进重要利益相关方携手建设绿色塑料供应链。

  三是强化宣传引导,打造全民参与氛围。塑料污染防治需要营造社会主体广泛参与、共抓共治的良好氛围。《通知》明白准确地提出要广泛开展宣传动员,并对宣传引导工作做出了规范指导,如通过政策图解、公益广告、短视频等新媒体形式传递科学理念,凝聚社会共识,实现正面引导;同时开展建设性舆论监督,营造社会氛围。

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  汪维委员:您提出的《关于加强我市公共场所塑料污染治理的提案》收悉。现答复如下:为完善塑料污染全链条治理体系建设,全面推动我市垃圾减量化、资源化、无害化工作,促进垃圾资源化利用和产业化发展,有效解决塑料垃圾污染问题。我局一是加大宣传力度。利用我局管理广告资源的优势,在全市范围内发布

  各县(市)市场监督管理局,州局各科(室、中心、支队、消协),州检验检测院:为贯彻落实党中央、国务院、省、州关于加强塑料污染治理的决策部署,科学有序推进源头减量替代,推动塑料污染治理取得明显成效,黔南州市场监督管理局将开展塑料污染治理专项行动。现将有关事项通知如下:一、主要任务(一)全面排

  3月20日,浙江省发展和改革委浙江省生态环境厅印发浙江省塑料污染治理2023年重点工作清单,详情如下:省发展改革委省生态环境厅关于印发浙江省塑料污染治理2023年重点工作清单的通知省级相关的单位:为全面贯彻党的二十大精神,认真落实省委、省政府关于加强塑料污染治理的决策部署,扎实推进塑料污染全

  珠海市发展和改革局发布《珠海市塑料污染治理行动方案(2023-2025年)》,计划到2025年,塑料污染治理机制运行更加有效,各区、部门和企业责任有效落实,塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全链条治理成效更加显著,白色污染得到一定效果遏制。生活垃圾焚烧设计解决能力达到4000吨/日,焚烧能力达到100%

  汕头市发展和改革局发布《汕头市塑料污染治理三年行动方案》,明确到2025年汕头市塑料污染治理工作的主要目标,提出塑料污染治理机制运行更加有效,源头减量力度显著加强,回收处置能力持续提升,垃圾清理整治深入推动。其中,重点领域不合理使用一次性塑料制品现象大幅度减少,电商快件基本实现不再二次

  被称为“史上最严限塑令”的《关于逐步加强塑料污染治理的意见》(以下简称限塑令)发布两年来成效显著,但也出现一些新问题。比如,近期生态环境部环境工程评估中心组织并且开展的市场调研显示,限塑令在大型连锁商超落实较好,但菜市场、集贸市场、路边小摊、外卖餐饮店、水果店等场所还在大量使用一次

  北京市发展和改革委员会、北京市生态环境局、北京市农业农村局、北京市市场监督管理局发布关于支持密云区、延庆区开展塑料污染治理规范化试点的通知,详情如下:北京市发展和改革委员会、北京市生态环境局、北京市农业农村局、北京市市场监督管理局关于支持密云区、延庆区开展塑料污染治理规范化试点的

  为贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于逐步加强塑料污染治理的意见》和省发展改革委等9部门《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》精神,切实有序有力有效治理塑料污染,定西市多措并举推进塑料污染治理工作。一是加大宣传力度,引导公众参与。结合文明城市创建、疫情防控和餐饮行业燃气安全

  11月21日,汕尾市发展和改革局发布《汕尾市塑料污染治理行动方案(2022-2025)》(征求意见稿),以坚决打赢塑料污染治理攻坚战,有力有序有效治理塑料污染。详情如下:关于公开征求《汕尾市塑料污染治理行动方案(2022-2025)》(征求意见稿)意见的公告为贯彻落实国家和省关于塑料污染治理工作的决策

  广东省发展改革委广东省生态环境厅印发《广东省塑料污染治理行动方案(2022-2025年)》,目标到2025年,全省地级以上城市市区和具备条件的县城基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统,塑料废弃物收集转运效率大幅度提高;全省生活垃圾焚烧处理总能力达到13万吨/日左右,焚烧能力占比达到80%以

  株洲市发展和改革委员会株洲市生态环境局印发《株洲市塑料污染治理2022年工作要点》,强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节,积极稳妥推进塑料污染治理工作。发挥企业主体责任,加强政策引导,强化政府监督管理,凝聚社会广泛共识,形成政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的塑

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  北京市发展和改革委员会于12月6日发布北京市创新型绿色技术(固态废料减量化及资源化、塑料污染防治、替代能源生产、减碳固碳等12个领域)推荐目录(2022年版),共有77项技术入选。北京市发展和改革委员会北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会关于发布北京市创新型绿色技术(固体废物减量

  近日,《南宁市土壤污染防治“十四五”规划》(以下简称《规划》)印发。要求到2025年,全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定,局部稳中向好,受污染耕地和重点建设用地安全利用得到进一步巩固提升,土壤和地下水环境风险得到进一步管控。《规划》指出,以宾阳县为试点,实施化肥减量增效示范项目,减

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  当地时间3月2日,来自175个国家的国家元首、环境部长和其他代表在内罗毕举行的联合国环境大会第五届会议续会(UNEA-5.2)上通过了一项具有历史意义的决议:终结塑料污染,并在2024年前达成一项具有国际法律约束力的协议。该决议将塑料的整个生命周期防治考虑在内,包括其生产、设计和处置。“在地缘政治

  北京市明确碳达峰碳中和领域中的风电、氢能、新能源汽车、低功耗半导体和通信、光伏、碳捕集利用和封存、近零能耗建筑、资源循环利用、低碳家居等9个重点发展的绿色技术创新方向。

  塑料作为人类的伟大发明之一,自诞生以来快速运用到经济社会生产生活的方方面面,给人类带来了极大便利。但塑料制品废弃后如果处置不当,泄漏到自然环境中,则会对人类健康和生态环境带来极大危害。目前,塑料污染慢慢的变成了全球共同关注的焦点环境问题。塑料本身并非污染物,塑料污染的本质是不可降解的塑料垃圾泄漏到土壤、水体等自然环境中带来视觉污染、土壤破坏、微塑料等环境危害,塑料污染治理的核心是筑牢塑料向环境泄漏的坚固堤坝。

  淮安市商务局近日发布关于印发《淮安市商务领域一次性塑料污染防治工作方案》的通知,明确商场、超市、集贸市场、餐饮、住宿等重点领域场所禁止、限制使用塑料制品时间表。通知要求,加强商场、超市、集贸市场、餐饮、住宿、展会、电子商务等重点领域场所不再使用不可降解塑料袋的监督、管理,推动电商

  北极星固废网获悉,贵州省发布《关于逐步加强塑料污染治理的实施方案》,规范塑料废弃物回收利用,建立健全各环节管理制度,有力有序有效治理塑料污染,奋力建设“多彩贵州公园省”。全文如下:各市(州)人民政府,省委宣传部、省委网信办,省政府各部门、各直属机构,省工商联,贵阳海关:《关于进

  新修订的《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》(以下简称新固废法)在生活垃圾领域尤其要求避免过度包装、加强一次性塑料制品污染防控,体现了塑料污染防治力度升级的态势导向。科学应对塑料污染防治挑战,需以评估塑料污染情况为认知基础,识别主要挑战,明确工作着力点;以减量、替代、重复利用

  10月31日上午,省生态环境厅举行新闻发布会,介绍“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理情况。以下为发布会文字实录:马青骏:各位新闻媒体的记者朋友们,大家上午好!欢迎参加“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理成果新闻发布会。党的十八大以来,以习同志为核心的党中央格外的重视海洋生态文明建设,将发展海

  内罗毕,2023年10月30日——联合国环境规划署(环境署)公布了2023年度“地球卫士奖”获奖名单,一位市长、一家非营利性基金会、一项政府倡议、一家社会企业和一家研究委员会凭借应对塑料污染的创新解决方案和变革行动荣获“地球卫士”称号。自2005年设立以来,一年一度的地球卫士奖一直颁发给在最前线

  2022年3月,联合国环境大会(UNEA-5.2)一致通过了一项历史性的终止塑料污染的决议(第5/14号决议),授权到2024年制定一项具有国际法律约束力的文书,防止和减少全球污染塑料污染。目前,政府间谈判委员会会议(INC)已经举行两次,INC-2会议的主要成果之一是各国授权INC秘书处起草一份“零草案”(Zero

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  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》等法律和法规,防治环境污染,改善生态环境质量,规范和指导废塑料的环境管理,现批准《废塑料污染控制技术规范》为国家生态环境标准,并予发布。标准名称、编号如下:《废塑料污染控制技术规范》(HJ364-2022)本标准自发布

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  农膜是继种子、化肥和农药之后的第四大农业生产资料,在我国应用广泛。塑化剂是一种重要的农用薄膜添加剂,可在环境中释放并污染自然环境。近日,华南师范大学环境研究院教授应光国团队的副研究员张芊芊等全面阐述了我国农膜使用量及其塑料碎片的环境残留量,并评估了农膜使用全生命周期中邻苯二甲酸酯(塑化剂)的释放量和环境归趋。相关研究发表于《环境科学与技术》。

  联合国环境规划署(UNEP)于10月21日发布有关海洋垃圾和塑料污染的综合评估报告。报告说明,大幅度减少不必要、可避免和导致问题的塑料对于解决全球污染危机至关重要。加速推进从化石燃料到可再次生产的能源的过渡、取消补贴、转向循环模式将有利于将塑料垃圾减少到所需的规模。

  日,绍兴市发改委、市生态环境局等9部门联合印发《绍兴市塑料污染治理三年攻坚行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)

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